L'amministrazione comunale è tenuta a valutare preventivamente l'istanza di sanatoria presentata dal privato prima di irrogare la sanzione demolitoria per un intervento edilizio realizzato in assenza di concessione. L'ordine di demolizione è illegittimo qualora l'amministrazione non abbia previamente accertato la compatibilità dell'opera con le prescrizioni urbanistiche vigenti, al fine di verificare la possibilità di concedere la sanatoria richiesta. L'amministrazione non può limitarsi a rilevare la mera assenza della concessione edilizia, ma deve esaminare l'istanza di sanatoria presentata dal privato, onde valutare la possibilità di sanare l'abuso edilizio commesso. Il principio di legalità e il rispetto del giusto procedimento amministrativo impongono all'amministrazione di esaminare compiutamente la posizione del privato, prima di irrogare la sanzione demolitoria, al fine di verificare se l'intervento realizzato in assenza di titolo possa essere sanato ai sensi della normativa urbanistica vigente. Solo all'esito di tale valutazione, l'amministrazione potrà legittimamente disporre la demolizione dell'opera abusiva, qualora accerti l'impossibilità di concedere la sanatoria richiesta.