Consiglio di Stato sentenza n. 2675 del 2024

ECLI:IT:CDS:2024:2675SENT

Massima

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Il titolare di una concessione demaniale marittima non può vantare un diritto alla proroga automatica della stessa, in quanto la scadenza della concessione comporta la cessazione del relativo rapporto concessorio, senza che possa configurarsi una posizione legittimante del concessionario uscente alla prosecuzione dell'utilizzo del bene demaniale. Il principio di libera concorrenza e di tutela della par condicio tra gli operatori economici impone che, alla scadenza della concessione, si proceda all'indizione di una nuova procedura di selezione per l'assegnazione dell'area demaniale, nel rispetto dei principi di trasparenza e imparzialità dell'azione amministrativa. Il concessionario uscente, pertanto, non può far valere alcun diritto di prelazione o di rinnovo automatico della concessione, essendo tenuto a partecipare alla nuova procedura di assegnazione in condizioni di parità con gli altri operatori economici interessati. Il giudice amministrativo, in tale contesto, non può sindacare la discrezionalità dell'amministrazione nell'individuazione delle modalità di gestione del demanio marittimo, purché nel rispetto dei principi di buon andamento, imparzialità e parità di trattamento. La declaratoria di inammissibilità del ricorso proposto dal concessionario uscente, in assenza di una posizione legittimante, costituisce pertanto un principio di diritto consolidato, in linea con l'orientamento giurisprudenziale dell'Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato.

Sentenza completa

Pubblicato il 19/03/2024

N. 02675/2024REG.PROV.COLL.

N. 03131/2023 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Settima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 3131 del 2023, proposto dal sig. Giuseppe Longo, titolare della ditta individuale stabilimento balneare “Loa Beach di Longo Giuseppe”, rappresentato e difeso dall’avvocato Riccardo Misaggi con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

il Comune di Portigliola, in persona del Sindaco
pro tempore
, rappresentato e difeso dall’avvocato Sebastiano de Feudis, con domicilio eletto presso lo studio dell’avvocato Maurizia Venezia in Roma, Corso Trieste, n. 61 e con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

per la riforma

della sentenza del Tribunale amministrativo r…

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