Il Comune, in quanto proprietario di un immobile riconosciuto di interesse storico, artistico e culturale ai sensi della normativa di tutela dei beni culturali, può legittimamente esercitare il potere di autotutela amministrativa per riacquisire il possesso dell'immobile occupato senza un idoneo titolo abilitativo, anche in assenza di un formale provvedimento concessorio, qualora la competente Sovrintendenza abbia espresso parere negativo alla regolarizzazione dell'occupazione. In tal caso, l'assenza di un valido titolo di possesso determina l'infondatezza delle doglianze proposte dal soggetto occupante avverso il provvedimento di riacquisizione, non potendosi riconoscere in capo a quest'ultimo alcun diritto soggettivo al mantenimento del possesso del bene. Diversamente, la controversia relativa alla richiesta di pagamento di una indennità d'uso rientra nella giurisdizione del giudice ordinario, trattandosi di una questione di natura squisitamente patrimoniale.