Il provvedimento amministrativo di sospensione di un'attività di campeggio e di sgombero degli ospiti, adottato dal Sindaco ai sensi dell'art. 50, comma 5, del d.lgs. n. 267/2000, è illegittimo qualora l'istruttoria risulti carente e non adeguatamente rappresenti lo stato dei luoghi, senza che siano chiaramente dimostrate le emergenze sanitarie o di igiene pubblica che ne giustificherebbero l'adozione. In tali casi, il giudice amministrativo è tenuto ad annullare il provvedimento, salvo il successivo esercizio dei poteri comunali in materia, in esito ad una istruttoria più approfondita e completa. Il principio di diritto che emerge dalla sentenza è che l'adozione di un provvedimento amministrativo di sospensione di un'attività e di sgombero degli ospiti, sulla base di presunte emergenze sanitarie o di igiene pubblica, richiede una istruttoria adeguata e completa, che dimostri in modo chiaro e convincente la sussistenza di tali presupposti. In assenza di una simile istruttoria, il provvedimento è illegittimo e deve essere annullato dal giudice amministrativo, fermo restando il successivo esercizio dei poteri comunali, previo svolgimento di una più approfondita attività istruttoria. La massima sottolinea l'importanza del rispetto del principio del giusto procedimento amministrativo, con particolare riferimento all'obbligo di una adeguata istruttoria, quale presupposto essenziale per l'adozione di provvedimenti incisivi come la sospensione di un'attività e lo sgombero degli ospiti. Il giudice amministrativo, nel sindacare la legittimità di tali provvedimenti, verifica la completezza e la congruità dell'istruttoria svolta dall'amministrazione, annullando il provvedimento ove essa risulti carente o parziale, senza che siano dimostrate in modo chiaro le emergenze che ne giustificherebbero l'adozione.