Il Comune, nell'esercizio dei poteri discrezionali attribuitigli dalla legge provinciale n. 7 del 2006 per la definizione del termine di durata delle concessioni estrattive di porfido in essere, può fissare un termine di durata massima omogeneo per tutte le concessioni, purché tale termine sia determinato in funzione della preventiva quantificazione del volume di materiale residuo estraibile da ciascun lotto, tenendo conto delle medie estrattive degli ultimi cinque anni e degli investimenti effettuati dai singoli concessionari, anche per il miglioramento delle condizioni di lavoro, senza che ciò integri un'ipotesi di eccesso di potere per sviamento, in quanto tale scelta risulta coerente con le previsioni del Piano provinciale di utilizzazione delle sostanze minerali, finalizzate ad assicurare un maggior grado di stabilità della fronte in coltivazione mediante una progettazione unitaria ed uniforme dell'attività estrattiva. Inoltre, i criteri premiali individuati dal Comune per il riconoscimento di ulteriori termini di coltivazione, quali la partecipazione a fondazioni, enti e iniziative di promozione della filiera del porfido e di valorizzazione delle relative professionalità, nonché la gestione e implementazione di strutture museali, non possono essere considerati rispettosi della ratio della disciplina transitoria, in quanto non pertinenti rispetto alle disposizioni incentrate sulla corretta individuazione dell'entità del materiale prelevabile e sulla durata residua delle concessioni alla luce delle pregresse vicende imprenditoriali di ciascun concessionario.