Consiglio di Stato sentenza n. 1843 del 2013

ECLI:IT:CDS:2013:1843SENT

Massima

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La Soprintendenza competente per la tutela del vincolo paesaggistico può legittimamente annullare l'autorizzazione paesaggistica rilasciata dalla Regione o dall'ente locale delegato, qualora riscontri un difetto di motivazione o di istruttoria nella valutazione di compatibilità paesaggistica effettuata dall'autorità delegata. Il potere di annullamento della Soprintendenza non consente il riesame nel merito delle valutazioni compiute dall'autorità delegata, ma si limita a un sindacato di legittimità, esteso a tutte le ipotesi riconducibili all'eccesso di potere, anche per difetto di motivazione o di istruttoria. Pertanto, la Soprintendenza può legittimamente annullare l'autorizzazione paesaggistica comunale quando la valutazione di compatibilità resa dall'ente locale non risulti adeguatamente motivata, limitandosi a una mera affermazione di assentibilità dell'intervento senza una puntuale analisi delle caratteristiche dell'opera in raffronto ai valori paesaggistici tutelati. La preesistenza nell'area di interventi edilizi eventualmente incompatibili con i valori paesaggistici non è idonea a legittimare nuovi interventi, poiché il nuovo edificato contribuisce ad aggravare, sotto il profilo quantitativo e qualitativo, il danno già arrecato, rafforzando la necessità di provvedere alla tutela dei luoghi. Inoltre, l'eventuale disparità di trattamento rispetto ad autorizzazioni paesaggistiche precedentemente rilasciate non può essere dedotta in assenza di prova della sussistenza di identiche circostanze di fatto e di diritto, essendo le caratteristiche individuali dei luoghi e degli interventi rilevanti ai fini della valutazione di compatibilità paesaggistica.

Sentenza completa

N. 01167/2007
REG.RIC.

N. 01843/2013REG.PROV.COLL.

N. 01167/2007 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Sesta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 1167 del 2007, proposto da
Amoroso Giovanni, rappresentato e difeso dall'avvocato Vincenzo Pontone, con domicilio eletto presso Oreste Cantillo in Roma, via Ovidio, 32;

contro

Ministero per i beni e le attività culturali - Soprintendenza ai beni architettonici e per paesaggio, per il patrimonio storico, artistico e demoetnoantropologico di Salerno e Avellino, in persona del Ministro
pro tempore
, rappresentato e difeso dall’Avvocatura generale dello Stato, domiciliataria per legge in Roma, via dei Portoghesi, 12;

nei confronti di

Comune di Capaccio, non costituito nel presente grado del gi…

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