L'appaltatore di un'opera pubblica che abbia eseguito lavori non previsti nel contratto di appalto, senza la preventiva autorizzazione formale dell'amministrazione committente, non ha diritto ad alcun compenso aggiuntivo, neppure a titolo di arricchimento senza causa dell'ente appaltante, salvo che tali lavori siano stati ritenuti indispensabili per l'esecuzione dell'opera e siano stati oggetto di collaudo e approvazione da parte della stazione appaltante, nei limiti delle spese complessivamente autorizzate. Infatti, in assenza di espressa autorizzazione dell'amministrazione, l'appaltatore che abbia eseguito lavorazioni non previste in contratto si pone come "falsus procurator" dell'ente committente, non potendo far valere alcun diritto al pagamento di tali attività arbitrariamente intraprese. Pertanto, la mera supposta "inverosimiglianza" che l'amministrazione non abbia richiesto verbalmente l'esecuzione di tali lavori, ovvero che non possa mancare un'autorizzazione in tal senso, non è sufficiente a giustificare il riconoscimento di un compenso a favore dell'appaltatore, in assenza dei prescritti atti formali di approvazione da parte della stazione appaltante.