Il piano interrato destinato a parcheggio pertinenziale, realizzato nel sottosuolo dell'edificio principale, non necessita del previo rilascio del permesso di costruire, in quanto rientra nella fattispecie di cui all'art. 6 della legge regionale Campania n. 19/2001, che assoggetta a semplice DIA i parcheggi da destinare a pertinenza e da realizzarsi nel sottosuolo del lotto su cui insiste l'edificio, purché conformi agli strumenti urbanistici. L'aumento di superficie interna di un fabbricato, derivante dalla riduzione dello spessore delle pareti perimetrali, non costituisce un intervento di "nuova costruzione" soggetto a permesso di costruire, in quanto non determina un incremento delle dimensioni esterne dell'edificio. Analogamente, la modifica della copertura da falda inclinata a solaio piano, mantenendo l'altezza minima preesistente, non comporta un aumento di volume. L'eliminazione di un locale accessorio esterno, pur se costituente una superfetazione, non integra gli estremi di un intervento di "nuova costruzione", in quanto non determina un incremento di superficie o volume rispetto all'edificio preesistente. Pertanto, l'intervento di ristrutturazione realizzato, non configurandosi come "nuova costruzione", non è soggetto alle prescrizioni urbanistiche ed edilizie previste per tale tipologia di intervento, quali l'obbligo di approvazione di un piano particolareggiato, il rispetto degli indici e parametri edilizi stabiliti dalle norme tecniche di attuazione del piano regolatore generale. L'Amministrazione comunale, in presenza di interventi edilizi conformi alla normativa vigente, non è tenuta all'adozione di provvedimenti sanzionatori, essendo legittimata a richiedere, in via collaborativa, l'integrazione documentale necessaria a verificare la legittimità dell'intervento, nel rispetto dei principi di buon andamento e imparzialità dell'azione amministrativa.