La decadenza della concessione demaniale marittima per gravi violazioni edilizie può essere dichiarata solo a seguito di un accertamento tempestivo e legittimo dell'inottemperanza all'ordine di demolizione delle opere abusive, nel rispetto del termine assegnato al concessionario per l'adempimento. L'esercizio del potere sanzionatorio deve essere preceduto da un'adeguata istruttoria e motivazione, nel rispetto del principio di affidamento e del diritto di difesa del concessionario. La dichiarazione di decadenza e l'applicazione della sanzione pecuniaria sono illegittime qualora si basino su un accertamento dell'inottemperanza effettuato prima della scadenza del termine concesso per la demolizione, in quanto ciò determina una violazione del termine assegnato per l'adempimento e del principio del giusto procedimento. In tali casi, la domanda di proroga della concessione demaniale marittima non può essere rigettata per inammissibilità in ragione della decadenza, essendo quest'ultima illegittima.