Il vincolo di inedificabilità imposto dal piano regolatore generale su un'area privata ha carattere espropriativo, con conseguente decadenza del vincolo stesso dopo il quinquennio di efficacia ai sensi dell'art. 2 della legge n. 1187/1968, qualora la destinazione urbanistica sia incompatibile con qualsiasi forma di edificazione privata, come nel caso della destinazione a viabilità. In tale ipotesi, l'amministrazione comunale è tenuta a provvedere tempestivamente alla riqualificazione urbanistica dell'area, non potendo opporre il mero silenzio all'istanza del proprietario volta ad ottenere la decadenza del vincolo e la nuova disciplina dell'area. Il principio di diritto trova applicazione ogni qualvolta un vincolo urbanistico, imposto dal piano regolatore generale su un'area privata, risulti incompatibile con qualsiasi possibilità edificatoria, configurandosi pertanto come vincolo espropriativo soggetto al termine quinquennale di efficacia previsto dalla legge. In tali casi, l'amministrazione comunale è tenuta a provvedere tempestivamente sulla richiesta del proprietario di riqualificazione urbanistica dell'area, non potendo opporre il silenzio, al fine di garantire il corretto esercizio del diritto di proprietà e la certezza delle situazioni giuridiche.