Il provvedimento di applicazione della misura di prevenzione della sorveglianza speciale di pubblica sicurezza deve essere fondato su una motivazione esaustiva e logicamente argomentata in relazione alla sussistenza dei presupposti di legge, in particolare l'attualità e l'apprezzabilità della pericolosità sociale del proposto. La mera condanna penale pregressa, senza adeguato riscontro di elementi concreti e attuali di pericolosità, non è sufficiente a giustificare l'adozione della misura di prevenzione, la quale richiede una valutazione complessiva della personalità del soggetto, del suo tenore di vita, delle sue frequentazioni e del suo eventuale reinserimento sociale. La motivazione non può limitarsi ad affermazioni apodittiche o a circostanze remote nel tempo, ma deve tenere conto di tutti i fattori rilevanti, anche di segno contrario, emergenti dal compendio istruttorio, in un'ottica di piena e libera valutazione giudiziale.