Tribunale Amministrativo Regionale Sardegna - Cagliari sentenza n. 192 del 2019

ECLI:IT:TARSAR:2019:192SENT

Massima

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Il provvedimento di revoca di una procedura di gara pubblica è legittimo quando è determinato da sopravvenute ragioni di interesse pubblico, come l'entrata in vigore di una nuova normativa che impone modalità di esecuzione della prestazione oggetto della gara diverse e incompatibili con quelle originariamente previste. In tali casi, la revoca non necessita di un'approfondita motivazione in ordine al bilanciamento tra l'interesse pubblico e quello privato dell'aggiudicatario provvisorio, in quanto la sopravvenienza normativa rende giuridicamente impossibile l'attuazione del programma negoziale inizialmente delineato. Inoltre, la mancata comunicazione preventiva dell'avvio del procedimento di revoca non determina l'illegittimità del provvedimento finale quando la partecipazione del privato non avrebbe potuto influire sulla decisione, in quanto la sopravvenienza normativa ostativa era oggettiva e insuperabile. Infine, la responsabilità precontrattuale della stazione appaltante non sussiste quando il privato, comportandosi con la normale diligenza, avrebbe potuto autonomamente acquisire conoscenza della sopravvenienza normativa impediente, in applicazione del principio di autoresponsabilità, senza poter invocare l'omessa informativa da parte dell'amministrazione.

Sentenza completa

Pubblicato il 04/03/2019

N. 00192/2019 REG.PROV.COLL.

N. 00845/2018 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Sardegna

(Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 845 del 2018, proposto da
Serphin S.r.l., rappresentata e difesa dall'avvocato Michele Perrone, con domicilio digitale come da P.E.C. da Registri di Giustizia;

contro

Comune di Decimomannu, rappresentato e difeso dall'avvocato Giuseppe Martelli, con domicilio digitale come da P.E.C. da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso il suo studio in Cagliari, via San Lucifero n. 56;

per l'annullamento:

- della determinazione n. 1353 del 18.9.2018, comunicata a mezzo P.E.C. il 21.9.2018 dal Comune di Decimomannu, afferente la revoca della procedura negoziata indetta ai sensi …

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