L'occupazione abusiva di un alloggio popolare, pur in presenza di situazioni di disagio sociale e di carenza di mezzi economici, non può essere giustificata né legittimare il mantenimento dell'occupazione stessa, in quanto l'assegnazione di un alloggio popolare è subordinata al rispetto di una procedura concorsuale prevista dalla normativa di settore, la cui inosservanza determina l'illegittimità dell'occupazione. Pertanto, l'autorità competente è legittimata a ordinare il rilascio dell'alloggio occupato abusivamente, senza che possano assumere rilievo le condizioni personali e familiari del soggetto occupante, le quali non incidono sulla legittimità del provvedimento di rilascio, essendo quest'ultimo fondato esclusivamente sulla mancanza di un titolo giuridico idoneo all'occupazione dell'alloggio popolare. Inoltre, l'assenza di costituzione in giudizio della parte pubblica intimata non impedisce al giudice amministrativo di respingere il ricorso proposto avverso il provvedimento di rilascio, qualora questo risulti manifestamente infondato, né di negare l'ammissione al patrocinio a spese dello Stato, ove non sussistano i relativi presupposti di legge.