La demolizione di opere edilizie abusive, ancorché ordinate con provvedimento esecutivo e divenuto inoppugnabile, non può essere disposta senza una previa valutazione dell'effettivo conseguimento dell'effetto ripristinatorio del bene tutelato, tenuto conto dello stato di fatto dei luoghi e della loro antropizzazione, in modo da assicurare il giusto contemperamento tra l'interesse pubblico alla rimozione dell'abuso e il diritto di proprietà del privato. Pertanto, l'amministrazione comunale, prima di procedere all'esecuzione coattiva della demolizione, è tenuta a verificare se l'intervento demolitorio sia effettivamente idoneo a ripristinare lo stato originario dei luoghi e a realizzare concretamente l'interesse pubblico sotteso alla normativa in materia edilizia, evitando di imporre al proprietario un sacrificio sproporzionato rispetto al fine perseguito. Solo all'esito di tale valutazione, l'amministrazione può legittimamente disporre la demolizione, nel rispetto dei principi di proporzionalità, ragionevolezza e buon andamento dell'azione amministrativa. Inoltre, gli atti con i quali l'amministrazione dispone l'affidamento dei lavori di demolizione devono essere sorretti da adeguati impegni di spesa e attestazione della disponibilità delle somme, in conformità alle norme in materia di copertura finanziaria, al fine di garantire la corretta programmazione e gestione delle risorse pubbliche.