Il Comune è tenuto a comunicare al privato il preavviso di rigetto della richiesta di rinnovo dell'autorizzazione all'installazione di impianti pubblicitari, ai sensi dell'art. 10-bis della legge n. 241/1990, al fine di consentirgli di partecipare al procedimento e di interloquire prima dell'adozione del provvedimento finale. In mancanza di tale comunicazione, il provvedimento di diniego e di rimozione degli impianti è illegittimo per violazione del principio del giusto procedimento e del diritto di difesa del privato. Inoltre, il Comune deve comunicare l'avvio del procedimento di rimozione degli impianti pubblicitari, ai sensi dell'art. 7 della legge n. 241/1990, salvo i casi di comprovata urgenza e pericolo per la pubblica incolumità, al fine di consentire al privato di partecipare al procedimento e di produrre memorie e documenti a tutela della propria posizione giuridica. Il mancato rispetto di tali adempimenti procedimentali comporta l'annullamento del provvedimento finale.