L'Amministrazione è tenuta a motivare adeguatamente i propri provvedimenti, indicando in modo chiaro e comprensibile l'iter logico-giuridico seguito, al fine di consentire al destinatario di comprendere le ragioni della decisione adottata e di poter esercitare effettivamente il diritto di difesa. La carenza o l'insufficienza della motivazione, che non consenta di ricostruire l'iter logico-decisionale dell'Amministrazione, integra una violazione dell'obbligo di motivazione di cui all'art. 3 della Legge n. 241/1990 e comporta l'annullamento del provvedimento impugnato. L'Amministrazione, nell'esercizio della propria discrezionalità, deve pertanto indicare in modo chiaro e puntuale i presupposti di fatto e di diritto che hanno condotto all'adozione del provvedimento, in modo da rendere trasparente e controllabile l'attività amministrativa. Il rispetto dell'obbligo di motivazione costituisce, infatti, una garanzia fondamentale per il cittadino, in quanto consente di verificare la legittimità dell'azione amministrativa e di tutelare adeguatamente le proprie posizioni giuridiche.