Il termine di decadenza di cui all'art. 45, punto 17, parte seconda, del D.Lgs. n. 80/1998 (nel testo sostituito dall'art. 69, comma 7, del D.Lgs. n. 165/2001) opera quale limite alla proponibilità della domanda giudiziale nel processo amministrativo, e non incide sulla persistenza della giurisdizione amministrativa. Pertanto, il ricorso proposto oltre tale termine, fissato al 15 settembre 2000 per i fatti costitutivi anteriori al 30 giugno 1998, deve essere dichiarato inammissibile, in quanto la norma citata prevede una decadenza sostanziale e non meramente processuale. La legittimità costituzionale di tale disciplina è stata riconosciuta dalla Corte Costituzionale, in quanto il legislatore ha inteso contemperare l'esigenza di certezza dei rapporti giuridici con quella di tutela giurisdizionale, senza incidere sulla giurisdizione amministrativa. In tali casi, il giudice amministrativo è tenuto a dichiarare l'inammissibilità del ricorso, in applicazione della normativa vigente, senza poter entrare nel merito della controversia.