Il rilascio di una concessione edilizia in violazione delle norme urbanistiche vigenti, che autorizza la costruzione di un edificio con altezza e volumetria eccedenti i limiti prescritti, integra un provvedimento illegittimo, rispetto al quale l'Amministrazione comunale ha l'obbligo di intervenire in via di autotutela per l'annullamento, salvo che non sussistano ragioni di interesse pubblico prevalenti rispetto all'interesse al ripristino della legalità urbanistica e ai contrapposti interessi privati coinvolti, da valutare in concreto attraverso una ponderata comparazione. Nell'esercizio del potere di autotutela, l'Amministrazione è tenuta a considerare e bilanciare tutti gli interessi pubblici e privati rilevanti, ivi compresi quelli dei controinteressati, in applicazione del principio di proporzionalità e ragionevolezza, senza poter omettere tale doverosa valutazione comparativa. Ove emerga la prevalenza dell'interesse pubblico all'annullamento rispetto agli altri interessi in gioco, l'Amministrazione è tenuta a provvedere in tal senso, non potendo invocare la mera assenza di un "apprezzabile interesse pubblico" per sottrarsi all'obbligo di esercitare il potere di autotutela.