Tribunale Amministrativo Regionale Campania - Napoli sentenza n. 6818 del 2008

ECLI:IT:TARNA:2008:6818SENT

Massima

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Il bando di gara per l'affidamento di un servizio pubblico può richiedere, ai fini della dimostrazione della capacità tecnica delle imprese partecipanti, l'attestazione dello svolgimento congiunto di determinati servizi, senza tuttavia che ciò implichi la necessità di comprovare l'esecuzione di tutte le singole attività che compongono tali servizi. Pertanto, l'esclusione di un concorrente dalla gara per il mancato soddisfacimento di requisiti di capacità tecnica non espressamente previsti dalla lex specialis, ma desunti da una interpretazione estensiva di altre disposizioni del bando o del capitolato d'oneri, è illegittima. Il principio di tassatività dei requisiti di partecipazione impone che le condizioni di ammissione alla gara siano chiaramente enunciate nel bando, senza possibilità di integrazione o modifica attraverso il richiamo ad altri atti della procedura, in assenza di un espresso rinvio. L'amministrazione aggiudicatrice non può, quindi, richiedere ai concorrenti il possesso di requisiti ulteriori rispetto a quelli esplicitamente indicati nel bando, pena la violazione del principio di par condicio e del giusto procedimento.

Sentenza completa

REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
IL TRIBUNALE AMMINISTRATIVO REGIONALE DELLA CAMPANIA SEDE DI NAPOLI

SEZIONE PRIMA
alla presenza dei Signori:
ANTONIO GUIDA Presidente
PAOLO CORCIULO Giudice
((omissis))'OLIO Giudice est.
ha pronunciato la seguente:
SENTENZA
sul ricorso n. 1673/2007 proposto da Ec. Sa. S.r.l., in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dall'Avv. En. An., con domicilio eletto in Na. alla Calata Sa. Ma. n. (...);
contro
il COMUNE DI Ac., in persona del Sindaco legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'Avv. Vi. Gi., presso il quale è elettivamente domiciliato in Na. alla ((omissis)). Pa. Ma. n. (...);
per l'annullamento
del verbale di gara n. 1 del 28 febbraio 2007 relativo alla gara di appalto per la gestione del servizio di igiene urbana, bandita dal Comune di Ac. con determinazione dirigenziale n. 35/06 del 5 gennaio 2007 con il quale l…

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