Tribunale Amministrativo Regionale Sardegna - Cagliari sentenza n. 516 del 2020

ECLI:IT:TARSAR:2020:516SENT

Massima

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Il provvedimento di revoca dell'aggiudicazione definitiva di una concessione pubblica è legittimo qualora l'aggiudicatario, nonostante reiterate diffide, non proceda alla stipulazione del contratto, in quanto tale comportamento ostativo costituisce un sopravvenuto motivo di pubblico interesse che giustifica l'esercizio del potere di revoca da parte dell'amministrazione. La mancata conclusione del contratto per cause imputabili all'aggiudicatario, come il mancato versamento della cauzione o il mancato espletamento di attività propedeutiche alla stipula, integra un inadempimento che legittima la revoca dell'aggiudicazione, senza che l'aggiudicatario possa dolersi di eventuali danni derivanti dal ritardo nell'adozione dell'aggiudicazione definitiva, non essendo tale ritardo la causa determinante della mancata stipulazione. Inoltre, l'omessa comunicazione all'aggiudicatario di precedenti controversie relative alla struttura oggetto di concessione non integra una violazione del dovere di correttezza e buona fede, in assenza di prova del concreto pregiudizio subito dal destinatario del provvedimento di revoca. Infine, la legittimità del provvedimento di revoca esclude il diritto al risarcimento del danno, mentre l'indennizzo previsto dall'art. 21-quinquies della legge n. 241/1990 presuppone la dimostrazione di un pregiudizio effettivo, non provato nel caso di specie in cui l'aggiudicatario è successivamente risultato vincitore di una nuova procedura di affidamento della medesima struttura.

Sentenza completa

Pubblicato il 24/09/2020

N. 00516/2020 REG.PROV.COLL.

N. 00511/2012 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Sardegna

(Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 511 del 2012, proposto da:
Sardegna Termale S.r.l. in proprio e quale mandataria in A.T.I. con Idroterme Sardara S.r.l., in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dagli avvocati Andrea Pasquale Cannas, Massimiliano Marcialis, Carla Valentino, con domicilio eletto presso lo studio Andrea Pasquale Cannas in Cagliari, via Delitala n. 4;

contro

Comune di Sardara, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'avvocato Gianfranco Meazza, con domicilio eletto presso lo studio dell’avv. Carlo Castelli, in Cagliari, via Farina n. 44;

per l&…

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