Il Sindaco del Comune, in presenza di situazioni di pericolo per l'incolumità pubblica derivanti da condizioni di degrado di immobili privati, è tenuto ad adottare tempestivamente un'ordinanza contingibile ed urgente ai sensi degli artt. 50 e 54 del D.Lgs. n. 267/2000, disponendo gli interventi necessari di assicurazione, consolidamento e ripristino, al fine di tutelare la sicurezza dei cittadini. Il mancato esercizio di tali poteri da parte del Sindaco configura un'omissione illegittima, suscettibile di essere impugnata dal privato interessato, il quale può ottenere l'adozione del provvedimento richiesto o, in caso di ulteriore inerzia, la nomina di un commissario ad acta per la sua emanazione. L'obbligo del Sindaco di intervenire permane anche qualora l'immobile pericoloso risulti acquisito al demanio pubblico, non essendo tale circostanza idonea a escludere la responsabilità dell'Amministrazione comunale per la tutela della pubblica incolumità.