La concessione edilizia è un atto amministrativo che legittima l'attività edilizia nell'ordinamento pubblicistico, regolando il rapporto tra l'autorità amministrativa e il soggetto a favore del quale è emessa, senza tuttavia attribuire a quest'ultimo diritti soggettivi conseguenti all'attività stessa, la cui titolarità deve essere sempre verificata alla stregua della disciplina fissata dal diritto comune. L'Amministrazione comunale, nel rilasciare la concessione edilizia, non è tenuta a effettuare complessi accertamenti diretti a ricostruire tutte le vicende riguardanti la titolarità dell'immobile, essendo sufficiente che essa verifichi l'esistenza del titolo per intervenire sull'immobile, fermo restando che la concessione è sempre rilasciata salvi i diritti dei terzi. Pertanto, qualora la concessione edilizia incida su beni di cui un terzo assume la proprietà, quest'ultimo potrà far valere il proprio diritto nella sede opportuna, senza che ciò possa inficiare la legittimità dell'atto amministrativo di concessione.