La misura di prevenzione della sorveglianza speciale di pubblica sicurezza può essere legittimamente applicata nei confronti di un soggetto qualificato come socialmente pericoloso sulla base di elementi quali precedenti penali, frequentazioni con soggetti operanti nel circuito mafioso, condanne per reati di favoreggiamento personale e procurata inosservanza di pena di pericolosi latitanti, nonché contiguità e appartenenza accertata a "Cosa Nostra". La custodia cautelare sofferta per tali reati, anche se condonata, non è fungibile con la durata della misura di prevenzione, in quanto quest'ultima presuppone una valutazione di pericolosità sociale autonoma e distinta dalla responsabilità penale accertata in sede giudiziaria. La proposta del Questore di applicazione della misura di prevenzione non deve necessariamente essere preceduta dall'avviso orale, qualora il giudizio di prevenzione si fondi sulla pericolosità qualificata del soggetto. Il sindacato di legittimità sulla motivazione del provvedimento di applicazione della misura di prevenzione è limitato alla verifica della coerenza, completezza e ragionevolezza dell'iter argomentativo seguito dal giudice, senza possibilità di censurare la valutazione nel merito della pericolosità sociale.