Il provvedimento amministrativo che inibisce la prosecuzione di un'attività di somministrazione di alimenti e bevande in deroga al divieto di insediamento di nuove attività di somministrazione nel nucleo di antica formazione della città storica, in esecuzione di una sentenza del giudice amministrativo che ha riconosciuto l'accessorietà di tale attività rispetto all'originaria attività di vendita, è legittimo e non può essere eluso mediante una mera comunicazione di estensione della superficie di somministrazione, in assenza di sopravvenienze fattuali o giuridiche che ne giustifichino la modifica. Il principio di diritto affermato dalla sentenza, ancorché non definitiva, è vincolante per le parti del giudizio e deve essere rispettato dall'amministrazione nell'esercizio dei propri poteri di controllo e repressione, non essendo sufficiente una mera comunicazione del privato per ottenere l'autorizzazione tacita all'ampliamento dell'attività, in quanto tale comunicazione non integra gli estremi di una vera e propria istanza o segnalazione certificata di inizio attività, soggette a specifici obblighi procedimentali. L'amministrazione, pertanto, è legittimata a inibire la prosecuzione dell'attività di somministrazione oltre i limiti precedentemente autorizzati in deroga, in esecuzione della sentenza del giudice amministrativo, senza che ciò possa essere eluso mediante una mera comunicazione del privato.