Il provvedimento amministrativo di sospensione di una concessione demaniale marittima deve essere adeguatamente motivato, nel rispetto del principio di partecipazione procedimentale e del contraddittorio, indicando in modo chiaro e specifico i presupposti di fatto e di diritto che lo giustificano. L'amministrazione non può adottare un provvedimento inibitorio senza previamente rimuovere eventuali titoli abilitativi ritenuti illegittimi, in ossequio al principio del contrarius actus. Il mancato rispetto di tali garanzie procedimentali e motivazionali determina l'illegittimità del provvedimento di sospensione, che deve essere annullato dal giudice amministrativo. L'amministrazione è tenuta a garantire il pieno rispetto del principio di legalità nell'esercizio dei propri poteri discrezionali, assicurando la trasparenza e la correttezza dell'azione amministrativa, a tutela degli interessi dei privati coinvolti.