Il decreto di espropriazione per pubblica utilità è legittimo se adottato entro il termine di vigenza della dichiarazione di pubblica utilità, anche se questa discende dalla delibera di approvazione del progetto definitivo delle opere di urbanizzazione primaria e non dalla delibera di approvazione del piano per gli investimenti produttivi (P.I.P.). Infatti, la delibera di approvazione del P.I.P. costituisce solo il vincolo preordinato all'esproprio, mentre la dichiarazione di pubblica utilità, con il relativo termine decennale di efficacia, può essere validamente contenuta in una successiva delibera che approva il progetto definitivo delle opere da realizzare. Pertanto, il decreto di esproprio adottato entro il termine di cinque anni dalla pubblicazione della delibera che ha approvato il progetto definitivo delle opere e dichiarato la pubblica utilità, è tempestivo e legittimo, anche se il P.I.P. originario era scaduto. La mancanza di autorizzazione regionale al P.I.P. non determina la nullità dello stesso, ma al più la sua illegittimità, con conseguente onere di impugnazione nel termine di decadenza. Inoltre, le censure avverso gli atti presupposti del decreto di esproprio, come la delibera di approvazione del P.I.P. e quella di approvazione del progetto definitivo delle opere, sono inammissibili se proposte oltre il termine di decadenza previsto per l'impugnazione di tali atti.