Il rilascio di una concessione edilizia genera una posizione di vantaggio per il privato destinatario, la cui caducazione mediante provvedimenti di revoca o decadenza da parte della pubblica amministrazione richiede la previa comunicazione dell'avvio del procedimento e la valutazione comparativa degli interessi pubblici e privati coinvolti. Il provvedimento di decadenza dalla concessione edilizia per scadenza del termine di ultimazione dei lavori ha carattere ricognitivo e natura vincolata, non necessitando pertanto di una specifica motivazione sulla comparazione degli interessi, ma deve comunque rispettare i termini di decadenza previsti dalla normativa, tenendo conto di eventuali sospensioni o impedimenti all'esecuzione dei lavori non imputabili al titolare della concessione. La misura demolitoria di opere edilizie realizzate in assenza di valido titolo autorizzatorio deve essere preceduta dal formale e motivato provvedimento di decadenza della concessione, a seguito di un autonomo procedimento di accertamento, non potendo la mera indicazione di una diversa data di scadenza del titolo essere sufficiente a giustificare la demolizione.