Il Comune, nell'esercizio della propria discrezionalità pianificatoria, può destinare aree già oggetto di piani di lottizzazione approvati a piani di zona per l'edilizia economica e popolare (PEEP), senza che ciò comporti necessariamente una variante urbanistica, purché le nuove previsioni non siano in contrasto con la disciplina attuativa del piano di lottizzazione già approvato. Tuttavia, in sede di formazione ed approvazione del piano di zona, l'amministrazione dovrà valutare attentamente l'eventuale affidamento maturato dal privato in relazione all'attuazione del precedente piano di lottizzazione, nonché la concreta possibilità di realizzazione degli interventi previsti in tale strumento, contemperando gli interessi pubblici e privati coinvolti. Il principio di tipicità degli atti amministrativi non è violato dalla delibera che individua in via programmatica le aree da destinare a PEEP, in quanto tale atto non apporta varianti alla pianificazione urbanistica vigente, ma si limita a dare attuazione alle previsioni normative in materia di edilizia economica e popolare.