Il Sindaco, nell'esercizio dei poteri straordinari di cui agli artt. 50 e 54 del D.Lgs. n. 267/2000, può adottare ordinanze contingibili e urgenti per tutelare l'incolumità pubblica e la salute dei cittadini, qualora ricorrano i presupposti di eccezionalità e imprevedibilità della situazione di pericolo, tale da non consentire l'utilizzo dei normali strumenti giuridici. In particolare, il Sindaco può ordinare la chiusura di un edificio dichiarato inagibile e pericoloso per la pubblica incolumità a seguito di accertamenti tecnici svolti da organi competenti, come i Vigili del Fuoco, che abbiano rilevato gravi compromissioni strutturali dell'immobile, non superabili con interventi di manutenzione ordinaria o straordinaria. L'adozione di tale provvedimento non è preclusa dalla circostanza che l'edificio sia di proprietà privata, in quanto il Sindaco è tenuto a tutelare prioritariamente l'interesse pubblico alla sicurezza, anche a fronte di interessi privati confliggenti. Inoltre, la valutazione della situazione di pericolo e dell'impossibilità di utilizzare strumenti ordinari rientra nel potere discrezionale del Sindaco, sindacabile solo per manifesta illogicità o irragionevolezza. Pertanto, l'ordinanza di chiusura di un edificio pericoloso, adeguatamente motivata sulla base di accertamenti tecnici, non può essere annullata per mancanza dei presupposti di contingibilità e urgenza, né per difetto di competenza degli organi verificatori, né per disparità di trattamento rispetto ad altre parti dell'edificio, atteso il carattere eccezionale e prioritario dell'interesse pubblico alla tutela dell'incolumità.