La delibera comunale di reiezione delle osservazioni al piano urbanistico comunale (PUC) è un atto meramente endoprocedimentale, privo di effetti immediati e autonomamente impugnabile, essendo le eventuali doglianze del privato ricorrente esperibili solo avverso la successiva delibera di approvazione del PUC. Pertanto, il ricorso avverso la delibera di reiezione delle osservazioni è inammissibile per difetto di interesse, in quanto il privato non ha impugnato la delibera di approvazione del PUC, che rappresenta il provvedimento finale del relativo procedimento amministrativo. La giurisprudenza è costante nell'affermare che, nel sistema della legislazione urbanistica statale e regionale, i soli atti del procedimento di formazione del PUC dotati di rilevanza esterna e autonomamente impugnabili sono la deliberazione comunale di adozione e il provvedimento regionale di approvazione.