Tribunale Amministrativo Regionale Sardegna - Cagliari sentenza n. 386 del 2021

ECLI:IT:TARSAR:2021:386SENT

Massima

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Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Sardegna, nell'esaminare il ricorso proposto da un privato avverso il provvedimento di acquisizione di un compendio immobiliare da parte del Consorzio Industriale Provinciale Nord Est Sardegna Gallura (CIPNES), ai sensi dell'art. 63 della legge n. 448/1998, ha affermato il principio secondo cui tale disposizione normativa, che attribuisce ai consorzi industriali la facoltà di riacquistare la proprietà delle aree cedute, è applicabile anche nei casi in cui il compendio immobiliare non sia stato originariamente ceduto dal consorzio al privato, ma sia stato autonomamente acquistato da quest'ultimo da terzi. La ratio sottesa all'art. 63 della legge n. 448/1998 è quella di garantire la concreta attuazione del disegno complessivo del piano di sviluppo industriale consortile, a prescindere dalle modalità attraverso le quali il proprietario sia entrato in possesso del fondo. Pertanto, il fatto che il proprietario abbia ricevuto l'area in assegnazione dal Consorzio oppure l'abbia acquistata da altro privato è del tutto irrilevante ai fini dell'applicazione della disciplina speciale prevista dalla citata disposizione, la quale consente di accelerare la procedura e di evitare il rischio di contenziosi connessi alla procedura ablatoria ordinaria. Conseguentemente, il Tribunale ha ritenuto infondato l'argomento del ricorrente, secondo cui l'utilizzo del termine "riacquistare" nell'art. 63 della legge n. 448/1998 implicherebbe la necessità che l'area fosse stata originariamente ceduta dal Consorzio al privato, escludendo così l'applicabilità della procedura speciale nei casi di acquisto autonomo da parte del privato. Tale interpretazione letterale è stata ritenuta priva di pregio, in quanto il verbo "riacquistare" è ampiamente utilizzato nel linguaggio comune in diverse accezioni e significati, e la tesi del ricorrente si pone in contrasto con il senso sistematico complessivo della disciplina speciale, tesa a garantire la realizzazione del piano di sviluppo industriale consortile. In conclusione, il Tribunale Amministrativo Regionale per la Sardegna ha affermato il principio secondo cui la procedura speciale di acquisizione prevista dall'art. 63 della legge n. 448/1998 è applicabile anche nei casi in cui il compendio immobiliare non sia stato originariamente ceduto dal consorzio industriale al privato, ma sia stato autonomamente acquistato da quest'ultimo da terzi, in quanto tale circostanza non è rilevante ai fini dell'interesse pubblico perseguito dal legislatore.

Sentenza completa

Pubblicato il 28/05/2021

N. 00386/2021 REG.PROV.COLL.

N. 00553/2020 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Sardegna

(Sezione Seconda)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 553 del 2020, proposto da:
((omissis)), rappresentato e difeso dall'avvocato ((omissis)), con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Consorzio Industriale Provinciale Nord Est Sardegna Gallura, rappresentato e difeso dall'avvocato ((omissis)), con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso lo studio dell’avv. ((omissis)), in Cagliari, via Puccini n. 2;

per l'annullamento

per la determinazione

dell’indennità di acquisizione, da parte del CIPNES, del capannone industriale, sito nella zona industriale di O…

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