Il canone di occupazione sine titulo di alloggi di servizio militari deve essere determinato in modo da contemperare gli interessi di tutte le parti coinvolte, tenendo conto non solo del prezzo di mercato dell'immobile, ma anche della sua destinazione istituzionale, della durata dell'occupazione abusiva, della capacità economica dell'occupante e della finalità compensativa e dissuasiva del canone. L'Amministrazione, nel rideterminare il canone, può legittimamente fare riferimento a parametri oggettivi come le quotazioni dell'Osservatorio del Mercato Immobiliare, opportunamente rielaborati mediante coefficienti correttivi che tengano conto delle caratteristiche specifiche dell'alloggio e della posizione soggettiva dell'occupante, senza che ciò si ponga in contrasto con il principio di ragionevolezza e proporzionalità. Il canone così determinato non costituisce un mero limite esterno, ma un punto di partenza per la sua rideterminazione finale, in funzione della gravità dell'illecita occupazione e del danno arrecato all'Amministrazione e ai legittimi assegnatari.