Il titolo di disponibilità dei locali costituisce un requisito essenziale e inderogabile per l'esercizio dell'attività di somministrazione di alimenti e bevande, non essendo sufficiente la mera detenzione materiale dell'immobile. La normativa regolamentare comunale, in linea con l'orientamento giurisprudenziale consolidato, richiede l'esistenza di un titolo giuridico idoneo a comprovare in modo inequivocabile la disponibilità dei locali, non potendosi ritenere sufficiente la pendenza di una controversia civile sul rilascio dell'immobile. Pertanto, il gestore subentrante nell'attività di somministrazione è tenuto a dimostrare la titolarità di un valido diritto di godimento sui locali in cui intende esercitare l'attività, non essendo ammissibile l'occupazione abusiva degli stessi. Il venir meno del titolo di disponibilità dei locali, anche per effetto di una convalida di sfratto, legittima il Comune a vietare la prosecuzione dell'attività di somministrazione, non potendosi prescindere dalla sussistenza di una situazione giuridica che offra sufficienti garanzie di stabilità.