Il Tribunale Amministrativo Regionale, nell'accogliere il ricorso proposto da una società avverso il silenzio-inadempimento di Roma Capitale sulla domanda di condono edilizio, afferma il principio per cui l'amministrazione è tenuta a concludere il procedimento amministrativo entro un termine ragionevole, fissando in tal caso un termine di 60 giorni per l'adozione del provvedimento conclusivo. Tale obbligo di provvedere discende dal principio di buon andamento e imparzialità dell'azione amministrativa, sancito dall'art. 97 della Costituzione, nonché dal generale dovere di concludere il procedimento con un provvedimento espresso, previsto dalla legge sul procedimento amministrativo (L. 241/1990). L'inosservanza di tale obbligo, configurando un'ipotesi di silenzio-inadempimento, legittima il ricorso giurisdizionale del privato per ottenere la declaratoria dell'obbligo di provvedere e la fissazione di un termine perentorio entro cui l'amministrazione deve adottare il provvedimento conclusivo. Tale principio, di carattere generale, trova applicazione in tutti i procedimenti amministrativi, a prescindere dalla loro natura e dalla materia trattata, al fine di assicurare la certezza dei rapporti giuridici e la tutela delle posizioni soggettive dei privati nei confronti della pubblica amministrazione.