Il decorso del termine di validità di uno strumento urbanistico attuativo (come il Piano per gli Insediamenti Produttivi - P.I.P.) non determina l'inedificabilità dell'area interessata, in quanto permane la disciplina urbanistica di pianificazione generale e di linea fondamentale ed essenziale di pianificazione attuativa, fino all'approvazione di una nuova e diversa previsione urbanistica. Tuttavia, in assenza di un valido piano attuativo, il rilascio di un permesso di costruire diretto è subordinato alla verifica della conformità dell'intervento alle prescrizioni dello strumento urbanistico generale vigente, il quale può legittimamente prevedere la necessità di uno strumento attuativo come unico mezzo di attuazione per determinate zone omogenee. In tal caso, il diniego del permesso di costruire diretto, motivato sulla base di tale previsione normativa, non è viziato da eccesso di potere, difetto di istruttoria o carenza di motivazione, in quanto l'Amministrazione ha correttamente applicato la disciplina urbanistica vigente.