Il potere di annullamento d'ufficio di un atto amministrativo, quale la concessione edilizia, deve essere esercitato dalla pubblica amministrazione nel rispetto del principio di proporzionalità, attraverso una adeguata ponderazione comparativa tra l'interesse pubblico alla rimozione dell'atto illegittimo e l'interesse privato al mantenimento degli effetti del provvedimento ampliativo della sfera giuridica del destinatario, avuto riguardo al legittimo affidamento maturato da quest'ultimo in ragione del tempo trascorso dal rilascio dell'atto e dell'avvenuta esecuzione dei lavori. La motivazione dell'atto di annullamento d'ufficio deve dare conto in modo specifico e concreto della sussistenza di un interesse pubblico attuale e prevalente rispetto a quello privato, senza limitarsi a mere affermazioni stereotipate sulla lesività dell'atto per l'assetto urbanistico-edilizio. Inoltre, l'amministrazione deve valutare l'eventuale incidenza di sopravvenute varianti urbanistiche che possano aver modificato il quadro normativo di riferimento, nonché verificare puntualmente la situazione degli standard urbanistici, senza poter ribaltare sull'interessato l'onere di dimostrare la sufficienza delle opere di urbanizzazione. Infine, il ritardo ingiustificato nell'adozione del provvedimento di annullamento, intervenuto a distanza di oltre due anni dal rilascio della concessione edilizia e a circa quindici mesi dalla comunicazione di avvio del procedimento, integra un vizio di eccesso di potere per irragionevolezza e contraddittorietà dell'azione amministrativa, in quanto tale ritardo rafforza il legittimo affidamento del privato sulla conservazione degli effetti del titolo edilizio.