Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza può essere così formulato: La realizzazione di un nuovo volume edilizio, in assenza di valido titolo abilitativo e in violazione dei limiti dimensionali inderogabilmente fissati dalla normativa provinciale in materia di condono edilizio, non può essere sanata attraverso la procedura di sanatoria, anche qualora il manufatto sia stato costruito sul sedime di un preesistente rudere. L'amministrazione preposta alla tutela del vincolo paesaggistico ha il potere di esprimere un parere vincolante sulla concessione edilizia in sanatoria, potendo legittimamente negare l'autorizzazione qualora l'intervento edilizio abusivo risulti lesivo del vincolo. In tali casi, il provvedimento di diniego dell'amministrazione non è annullabile per violazione di norme sul procedimento o sulla forma degli atti, in quanto il contenuto dispositivo non avrebbe potuto essere diverso da quello adottato, in ragione della natura vincolata del provvedimento.