Il rilascio di un permesso di costruire in sanatoria è illegittimo qualora gli interventi edilizi realizzati configurino una vera e propria lottizzazione abusiva, con determinazione di un maggior carico urbanistico rispetto a quanto originariamente assentito, in violazione della normativa urbanistica ed edilizia. In tali casi, l'Amministrazione può legittimamente procedere all'annullamento d'ufficio del titolo edilizio in sanatoria, in quanto sussiste un prevalente interesse pubblico al ripristino della legalità violata, a fronte del quale non può essere tutelato l'affidamento del privato, specie quando il provvedimento di annullamento intervenga a breve distanza temporale dal rilascio del titolo. L'ordine di demolizione delle opere abusive costituisce, inoltre, espressione di attività vincolata, non suscettibile di essere sostituita dalla mera applicazione di una sanzione pecuniaria, atteso che la restituzione in pristino risulta l'unica misura idonea a rimuovere gli effetti dell'abuso edilizio accertato. La mancata puntuale indicazione dell'area di sedime da acquisire al patrimonio comunale in caso di inottemperanza all'ordine di demolizione non inficia la legittimità dell'ordinanza demolitoria, essendo tale elemento necessario soltanto ai fini dell'emanazione dell'atto di accertamento dell'inottemperanza.