La realizzazione di un manufatto edilizio, anche se di carattere pertinenziale o ritenuto di modesta entità, è soggetta all'obbligo di preventivo titolo abilitativo, non potendo essere considerata un intervento "irrilevante" sul piano edilizio. L'assenza di tale titolo legittima l'adozione, da parte dell'autorità comunale competente, di un provvedimento di demolizione e ripristino dello stato dei luoghi, indipendentemente dalla circostanza che l'area interessata sia soggetta anche alla disciplina paesaggistica di cui al d.lgs. n. 42/2004, la quale non incide sulla competenza comunale all'emanazione del provvedimento demolitorio. Il principio di diritto affermato dalla sentenza è che qualsiasi intervento edilizio, anche se di modesta entità o di carattere pertinenziale, necessita di un previo titolo abilitativo, la cui mancanza legittima l'ordine di demolizione da parte dell'autorità comunale, a prescindere dalla disciplina paesaggistica applicabile all'area interessata.