Tribunale Amministrativo Regionale Campania - Napoli sentenza n. 4153 del 2011

ECLI:IT:TARNA:2011:4153SENT

Massima

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Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza è il seguente: Il provvedimento di demolizione di opere edilizie non può essere adottato senza una adeguata istruttoria e valutazione della preesistenza del manufatto e della tipologia degli interventi realizzati, al fine di accertare se si tratti di opere nuove abusive o di manutenzione di un fabbricato preesistente. L'amministrazione comunale è tenuta a svolgere un'approfondita indagine sulla situazione di fatto, verificando la consistenza e le caratteristiche dell'immobile, prima di procedere all'irrogazione di sanzioni edilizie e paesaggistiche. In mancanza di tale accurata istruttoria, il provvedimento di demolizione è viziato per carenza di presupposti e difetto di motivazione, in quanto non risulta adeguatamente accertata la natura abusiva delle opere realizzate. L'amministrazione, pertanto, non può disporre la demolizione dell'intero manufatto, ma deve limitarsi a individuare puntualmente gli interventi abusivi da rimuovere, motivando adeguatamente la propria decisione anche in relazione alle osservazioni presentate dal privato nel corso del procedimento. Solo all'esito di tale rinnovata e corretta valutazione, l'amministrazione potrà adottare i provvedimenti sanzionatori appropriati alla fattispecie concreta.

Sentenza completa

N. 07285/2010
REG.RIC.

N. 04153/2011 REG.PROV.COLL.

N. 07285/2010 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania

(Sezione Settima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 7285 dell’anno 2010, proposto da:
De Gregorio Francesco, rappresentato e difeso dall'avv. Antonio Maria Di Leva, con il quale è elettivamente domiciliato in Napoli, alla via Toledo n. 156, presso lo studio dell’avv. Antonio Sasso;

contro

Comune di Massa Lubrense, in persona del Sindaco p.t., rappresentato e difeso dall'avv. Sergio Mascolo, con il quale è elettivamente domiciliato in Napoli, alla via Cuma n. 28, presso lo studio dell’avv. Pasquale Lambiase;

per l'annullamento,

previa sospensione dell’efficacia,

a) dell’ingiunzione di demolizione di opere edili n. 364, …

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