La revoca di un'autorizzazione amministrativa per lo svolgimento di un'attività commerciale, quale il bed and breakfast, è un atto dovuto e non necessita della previa comunicazione di avvio del procedimento quando il titolare dell'autorizzazione sia stato arrestato e indagato per gravi reati, strettamente connessi all'attività autorizzata, che incidono sulla sua moralità professionale, rendendo venuti meno i requisiti soggettivi previsti dalla legge per l'esercizio dell'attività. In tali casi, la mancata partecipazione al procedimento di revoca è irrilevante ai sensi dell'art. 21-octies della legge n. 241/1990, in quanto l'Amministrazione non avrebbe potuto adottare un provvedimento diverso da quello di revoca. Inoltre, la revoca è altresì giustificata dall'impossibilità oggettiva di proseguire l'attività autorizzata, a seguito del sequestro penale dei locali in cui essa veniva svolta.