Consiglio di Stato sentenza n. 1762 del 2023

ECLI:IT:CDS:2023:1762SENT

Massima

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Il provvedimento di repressione degli abusi edilizi, consistente nell'ordine di demolizione di opere realizzate senza titolo in zona sottoposta a vincolo paesaggistico, costituisce un atto dovuto e vincolato, la cui adozione non richiede una particolare motivazione in ordine alle ragioni di pubblico interesse, essendo sufficiente la mera descrizione e rappresentazione del carattere illecito dell'opera realizzata. Tale provvedimento non necessita di una previa comparazione dell'interesse pubblico alla repressione dell'abuso con l'interesse del privato proprietario del manufatto, né di una valutazione circa la possibile sanabilità dell'opera, atteso che tale accertamento è attivabile solo a seguito della presentazione di apposita istanza da parte del privato. Inoltre, l'ordine di demolizione degli abusi edilizi, avendo natura vincolata e dovendo procedere immediatamente al ripristino dell'ordine urbanistico violato, non è necessariamente preceduto dalla comunicazione di avvio del procedimento, specie laddove l'intervento abusivo incida negativamente sul vincolo paesaggistico. In tali ipotesi, le garanzie procedimentali non possono ridursi a mero ritualismo formalistico, essendo onere del privato indicare o allegare specificamente gli elementi, fattuali o valutativi, che, se introdotti in fase procedimentale, avrebbero potuto influire sul contenuto finale del provvedimento.

Sentenza completa

Pubblicato il 21/02/2023

N. 01762/2023REG.PROV.COLL.

N. 02478/2018 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Sesta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 2478 del 2018, proposto da
((omissis)), rappresentato e difeso dall'avvocato ((omissis)), con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Comune di Napoli, in persona del Sindaco
pro tempore
, rappresentato e difeso dagli avvocati ((omissis)), ((omissis)) e ((omissis)), con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

per la riforma:

della sentenza del Tribunale Amministrativo Regionale per la Campania (Sezione Quarta) n. 04150/2017, resa tra le parti.

Visti il ricorso in appello e i relativi allegati;

Visto l'atto di costituzione in g…

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