Tribunale Amministrativo Regionale Lombardia - Brescia sentenza n. 953 del 2015

ECLI:IT:TARBS:2015:953SENT

Massima

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Il provvedimento amministrativo di rigetto della domanda di emersione dal lavoro irregolare è illegittimo qualora risulti che la data di inizio del rapporto di lavoro dichiarata dal datore di lavoro sia frutto di un mero errore o malinteso, essendo in realtà il rapporto di lavoro iniziato in data antecedente a quella indicata nella domanda. In tali casi, l'Amministrazione è tenuta a riesaminare la questione, non potendo fondare il provvedimento negativo sulla sola base di una data dichiarata erroneamente dal datore di lavoro. Il principio di diritto che emerge è quello per cui l'Amministrazione, nell'adottare provvedimenti incidenti sulla posizione giuridica del privato, deve tenere conto di tutte le circostanze di fatto rilevanti, senza limitarsi a considerare in modo rigido e formalistico le sole dichiarazioni rese dall'interessato, ove risulti che queste siano state effettuate per mero errore o equivoco. L'Amministrazione, pertanto, è tenuta a svolgere un'istruttoria completa e approfondita, volta a ricostruire la reale situazione di fatto, al fine di adottare un provvedimento pienamente conforme al principio di legalità e di buon andamento dell'azione amministrativa. La massima giuridica che può essere tratta dalla sentenza è dunque la seguente: "L'Amministrazione non può fondare il rigetto di una domanda di emersione dal lavoro irregolare sulla sola base di una data dichiarata erroneamente dal datore di lavoro, essendo tenuta a riesaminare la questione e a valutare tutte le circostanze di fatto rilevanti, al fine di adottare un provvedimento conforme ai principi di legalità e buon andamento".

Sentenza completa

N. 00981/2014
REG.RIC.

N. 00953/2015 REG.PROV.COLL.

N. 00981/2014 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia

sezione staccata di Brescia (Sezione Seconda)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 981 del 2014, proposto da:
((omissis)) e ((omissis)), rappresentati e difesi dall'avv. ((omissis)),
ex lege
domiciliati in Brescia, presso la Segreteria del T.A.R., ((omissis)), 3;

contro

U.T.G. - Prefettura di Brescia e Ministero dell'Interno, rappresentati e difesi per legge dall'Avvocatura Distrettuale dello Stato e domiciliati in Brescia, Via S. Caterina, 6;

per l'annullamento

- del decreto della Prefettura di Brescia del 4 giugno 2014, prot. n°106071, notificato in data 2 luglio 2014, di rigetto della domanda volta all’emersion…

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