Il termine perentorio di 18 mesi per l'esercizio del potere di annullamento di un permesso di costruire da parte della Provincia, previsto dall'art. 39 del D.P.R. n. 380/2001 e dall'art. 53 della legge regionale ligure n. 16/2008, decorre dal momento in cui l'amministrazione ha concluso lo svolgimento, sia pure sommario, dell'esame ragionato degli elementi di fatto e delle pertinenti valutazioni tecnico-giuridiche, coincidente con il deposito della relazione del funzionario che ha svolto i necessari accertamenti tecnici, in quanto solo da tale momento l'amministrazione è in grado di esercitare il potere conferitole dalla legge. Il mancato rispetto di tale termine perentorio comporta la decadenza del potere di annullamento, senza che rilevi una eventuale rinnovazione del procedimento a seguito dell'annullamento giurisdizionale del precedente provvedimento di annullamento, in quanto ciò determinerebbe una sostanziale elusione del termine di decadenza previsto dalla legge.