Il regolamento comunale che disciplina le modalità di prosecuzione dell'attività estrattiva di materiale lapideo oltre il termine di scadenza della concessione amministrativa deve prevedere requisiti e adempimenti documentali proporzionati e non eccessivamente gravosi per i concessionari, nel rispetto del principio di semplificazione e di tutela dell'affidamento maturato dai titolari delle concessioni in essere. In particolare, il regolamento può definire in dettaglio le quote di lavorazione diretta e di cessione del materiale estratto, quale attuazione di una previsione generale contenuta nella precedente delibera consiliare, ma non può imporre obblighi documentali preventivi e controlli troppo penetranti, in luogo di meccanismi di autocertificazione e verifica successiva, salvo che ciò non risulti strettamente necessario per assicurare il rispetto delle quote stabilite. Inoltre, il regolamento non può rimettere in discussione i contenuti di precedenti provvedimenti amministrativi ormai definitivi, sui quali i concessionari hanno fatto legittimo affidamento.