La revoca dell'autorizzazione amministrativa al commercio su aree pubbliche per decadenza dalla concessione del posteggio per mancato utilizzo per periodi superiori complessivamente a 4 mesi in ciascun anno solare, ai sensi dell'art. 4 della L. n. 287/1991, presuppone l'accertamento certo e incontrovertibile dell'effettiva e prolungata inattività dell'esercizio commerciale, non potendo tale accertamento fondarsi su meri rilievi occasionali e informazioni sommarie acquisite dall'amministrazione, dovendo invece essere supportato da elementi probatori idonei a dimostrare il superamento del limite legale di inattività. Pertanto, la produzione da parte del titolare dell'autorizzazione di documentazione contabile, quale il registro dei corrispettivi, e di certificazioni mediche attestanti l'esistenza di patologie che hanno inciso sulla capacità di determinazione della persona, costituiscono elementi di prova idonei a giustificare i periodi di chiusura dell'esercizio e ad escludere la sussistenza dei presupposti per la decadenza e la revoca dell'autorizzazione, con conseguente obbligo per l'amministrazione di annullare il provvedimento adottato.