Il Tribunale Amministrativo Regionale, nel pronunciare la presente sentenza, afferma il principio secondo cui l'illegittima occupazione di un fondo di proprietà privata da parte della Pubblica Amministrazione per la realizzazione di un'opera pubblica è sottoposta a una specifica disciplina normativa, la quale prevede che l'Amministrazione possa procedere o alla restituzione del bene, previo ripristino dello stato originario, con il risarcimento del danno per il periodo di occupazione sine titulo, oppure all'emanazione di un provvedimento di acquisizione del bene medesimo, con il contestuale pagamento di un indennizzo al proprietario per i pregiudizi patrimoniali e non patrimoniali subiti. Tale procedimento, disciplinato dall'art. 42-bis del D.P.R. n. 327/2001, configura un'ipotesi di acquisizione sui generis , il cui scopo non è quello di sanare un precedente illecito, bensì quello di soddisfare imperiose esigenze pubbliche, attraverso il mantenimento e la gestione di un'opera infrastrutturale realizzata sine titulo. Pertanto, in caso di mancata esecuzione di una sentenza che abbia ordinato la restituzione del bene illegittimamente occupato, il giudice può disporre la reintegra in possesso del proprietario, previa riduzione in pristino dello stato dei luoghi, nonché il pagamento del risarcimento del danno per il periodo di occupazione illegittima, secondo i criteri fissati nella sentenza stessa. Qualora l'Amministrazione rimanga inadempiente, il giudice può nominare un commissario ad acta, al fine di assicurare l'ottemperanza al giudicato.