Il mancato rispetto dei requisiti tecnici e procedurali previsti dalla normativa e dalla Procedura operativa del GSE per la dimostrazione della conclusione dei lavori di realizzazione di un impianto fotovoltaico entro il termine perentorio stabilito dalla legge, comporta la decadenza del diritto alle tariffe incentivanti, in quanto tali requisiti costituiscono condizioni essenziali per l'accesso ai benefici, il cui mancato adempimento non può essere opposto al Gestore. In particolare, l'assenza di installazione e corretto posizionamento di tutti i componenti dell'impianto, come il quadro per la posa del misuratore di produzione, nonché la mancata comunicazione di modifiche intervenute durante la realizzazione, e l'insufficiente documentazione fotografica attestante il completamento dei lavori entro il termine di legge, determinano la decadenza del diritto agli incentivi, in quanto il Gestore deve poter verificare in modo inequivocabile la sussistenza di tutti i requisiti previsti. Il potere di verifica e controllo del Gestore, finalizzato ad accertare la veridicità e completezza delle dichiarazioni rese dal beneficiario, ha natura doverosa ed esito vincolato, senza che rilevi il rispetto di termini procedimentali, trattandosi di un potere intrinseco al rapporto di incentivazione che può essere esercitato per tutta la sua durata, senza applicarsi le norme sull'autotutela amministrativa.