Il provvedimento sanzionatorio di demolizione di opere edilizie abusive, adottato dall'autorità comunale competente, non richiede la previa comunicazione di avvio del procedimento al destinatario, in quanto trattasi di atto vincolato, privo di discrezionalità amministrativa, finalizzato all'applicazione della normativa edilizia vigente. L'amministrazione è tenuta a motivare adeguatamente il provvedimento, indicando le norme violate e le relative sanzioni, senza che sia necessaria un'istruttoria ulteriore in merito alla situazione personale e familiare dei soggetti interessati, essendo tali elementi estranei alla finalità sanzionatoria dell'atto. La demolizione può essere disposta anche per opere di modesta entità e facilmente amovibili, qualora siano state realizzate in modo stabile e permanente, senza che sia necessario procedere con una mera sanzione pecuniaria. L'individuazione dell'area di sedime da acquisire al patrimonio comunale non deve essere contenuta nell'ingiunzione di demolizione, ma eventualmente in un successivo provvedimento ripristinatorio, qualora il destinatario non provveda spontaneamente alla rimozione delle opere abusive. Considerazioni di natura extra-giuridica, relative a presunte discriminazioni nei confronti di particolari categorie di soggetti, sono del tutto estranee e inammissibili nell'ambito del procedimento sanzionatorio in materia edilizia.