Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza è il seguente: Il Comune, nell'ambito delle funzioni amministrative conferitegli in materia di demanio marittimo dalla normativa statale e regionale di decentramento, è competente ad adottare provvedimenti repressivi nei confronti di opere abusive realizzate su suolo demaniale, anche in assenza di una pregressa concessione demaniale, senza che ciò comporti una violazione del principio di affidamento del privato. Infatti, la risalenza temporale della costruzione abusiva non esime l'Amministrazione dall'obbligo di intervenire per la tutela del demanio pubblico, purché tale intervento sia adeguatamente motivato in relazione all'attuale interesse pubblico alla rimozione dell'opera, tenuto conto dell'entità dell'abuso e del bilanciamento con il contrapposto interesse privato. L'omessa comunicazione dell'avvio del procedimento non determina l'annullamento del provvedimento finale qualora l'Amministrazione dimostri che il contenuto del provvedimento non avrebbe potuto essere diverso da quello adottato. Inoltre, l'ottenimento di un'autorizzazione da parte di un diverso ente pubblico (nella specie, l'Agenzia delle Dogane) non esclude la legittimità del provvedimento comunale di rimozione dell'opera abusiva, in quanto tale autorizzazione è finalizzata alla tutela di interessi pubblici diversi da quelli presidiati dalla normativa sul demanio marittimo.